Статьи

Инструкция о мерах пожарной безопасности с учётом изменений в Правила противопожарного режима в РФ

Инструкция о мерах пожарной безопасности с учётом изменений в Правила противопожарного режима в РФ

Актуализировали “Инструкцию о мерах пожарной безопасности”.
Следует понимать, что данная инструкция не может учитывать все индивидуальные особенности различных зданий, а является основой (каркасом) для подготовки такой инструкции в отношении конкретного объекта (или пожаровзрывоопасного / пожароопасного помещения).

Дополнительно выкладываем “Инструкцию о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре”.

Скачать инструкции:

https://vk.com/doc26962908_550993209?hash=beced6705491caa673&dl=8d7d8491acdd5083e8

https://vk.com/doc26962908_550993234?hash=e2b7c191a3ceb23b54&dl=221c2aff73b5d930ba

Подробнее...
Требования действующих нормативных документов к лестницам и ограждениям кровли

Требования действующих нормативных документов к лестницам и ограждениям кровли

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ “Технический регламент о безопасности зданий и сооружений”, здание или сооружение должно быть спроектировано и построено таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения исключалась возможность возникновения пожара, обеспечивалось предотвращение или ограничение опасности задымления здания или сооружения при пожаре и воздействия опасных факторов пожара на людей и имущество, обеспечивались защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий воздействия опасных факторов пожара на здание или сооружение, а также чтобы в случае возникновения пожара соблюдались следующие требования:

– возможность доступа личного состава подразделений пожарной охраны и доставки средств пожаротушения в любое помещение здания или сооружения;

– возможность подачи огнетушащих веществ в очаг пожара;

– возможность проведения мероприятий по спасению людей и сокращению наносимого пожаром ущерба имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений.

Статья 30 указанного федерального закона также предъявляет требования безопасности для пользователей зданиями и сооружениями: уклон лестниц и пандусов, ширина проступей и высота ступеней на лестницах, высота подъема по одному непрерывному лестничному маршу и пандусу. Недопустимо применение ступеней разной высоты в пределах одного лестничного марша. Перила и поручни на ограждениях лестниц, пандусов и лестничных площадок должны быть непрерывными.

Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ “Технический регламент о требованиях пожарной безопасности” устанавливает пожарно-техническую классификацию лестниц и лестничных клеток.

Лестницы и лестничные клетки классифицируются в целях определения требований к их объемно-планировочному и конструктивному решению, а также для установления требований к их применению на путях эвакуации людей.

Лестницы, предназначенные для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре, подразделяются на следующие типы:

1) внутренние лестницы, размещаемые на лестничных клетках;

2) внутренние открытые лестницы;

3) наружные открытые лестницы.

Пожарные лестницы, предназначенные для обеспечения тушения пожара и проведения аварийно-спасательных работ, подразделяются на следующие типы:

1) П1 – вертикальные лестницы;

2) П2 – маршевые лестницы с уклоном не более 6:1.

Лестничные клетки в зависимости от степени их защиты от задымления при пожаре подразделяются на следующие типы:

1) обычные лестничные клетки;

2) незадымляемые лестничные клетки.

Обычные лестничные клетки в зависимости от способа освещения подразделяются на следующие типы:

1) Л1 – лестничные клетки с естественным освещением через остекленные или открытые проемы в наружных стенах на каждом этаже;

2) Л2 – лестничные клетки с естественным освещением через остекленные или открытые проемы в покрытии.

3. Незадымляемые лестничные клетки в зависимости от способа защиты от задымления при пожаре подразделяются на следующие типы:

1) Н1 – лестничные клетки с входом на лестничную клетку с этажа через незадымляемую наружную воздушную зону по открытым переходам;

2) Н2 – лестничные клетки с подпором воздуха на лестничную клетку при пожаре;

3) Н3 – лестничные клетки с входом на них на каждом этаже через тамбур-шлюз, в котором постоянно или во время пожара обеспечивается подпор воздуха.

Также, для обеспечения деятельности пожарных подразделений в зданиях и сооружениях высотой 10 и более метров от отметки поверхности проезда пожарных машин до карниза кровли или верха наружной стены (парапета) должны предусматриваться выходы на кровлю с лестничных клеток непосредственно или через чердак либо по лестницам 3-го типа или по наружным пожарным лестницам.

  1. Требования сводов правил к лестницам и ограждениям кровли

СП 1.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы устанавливает следующие требования к наружным лестницам и ограждениям кровли

Число подъемов в одном марше между площадками (за исключением криволинейных лестниц) должно быть не менее 3 и не более 16. В одномаршевых лестницах, а также в одном марше двух- и трехмаршевых лестниц в пределах первого этажа допускается не более 18 подъемов.

Наружные пожарные лестницы следует располагать на расстоянии между ними не более 150 м по периметру зданий (за исключением главного фасада).

Объекты, предназначенные для постоянного проживания и временного пребывания людей (класс Ф1)

Детские дошкольные учреждения, специализированные дома престарелых и инвалидов (неквартирные), больницы, спальные корпуса школ-интернатов и детских учреждений (Ф1.1)

Наружные лестницы (или их части) и площадки высотой от уровня тротуара более 0,45 м при входах в здания в зависимости от назначения и местных условий должны иметь ограждения.

В качестве второго, третьего и последующих эвакуационных выходов со второго этажа зданий во всех климатических районах допускается использовать наружные открытые лестницы с уклоном не более 60° (для зданий детских дошкольных учреждений не более 45°) (кроме зданий детских дошкольных учреждений для детей с нарушениями физического и умственного развития, а также детских дошкольных учреждений общего типа III – V степеней огнестойкости и стационаров лечебных учреждений всех степеней огнестойкости). При этом данные лестницы должны быть рассчитаны на число эвакуируемых не более, чел.:

70 – для зданий I и II степеней огнестойкости;

50 – для зданий III степени огнестойкости;

30 – для зданий IV и V степеней огнестойкости.

Ширина таких лестниц должна быть не менее 0,8 м, а ширина сплошных проступей их ступеней – не менее 0,2 м.

Наружные пожарные лестницы следует располагать на расстоянии между ними не более 150 м по периметру зданий (за исключением главного фасада).

Для гостиниц, общежитий, спальных корпусов санаториев и домов отдыха общего типа, кемпингов, мотелей и пансионатов (Ф1.2):

– число подъемов в одном марше между площадками (за исключением криволинейных лестниц) должно быть не менее 3 и не более 16. В одномаршевых лестницах, а также в одном марше двух- и трехмаршевых лестниц в пределах первого этажа допускается не более 18 подъемов;

– лестничные марши и площадки должны иметь ограждения с поручнями;

– в качестве второго, третьего и последующих эвакуационных выходов со второго этажа зданий во всех климатических районах допускается использовать наружные открытые лестницы с уклоном не более 60°. При этом данные лестницы должны быть рассчитаны на число эвакуируемых не более, чел.:

– 70 – для зданий I и II степеней огнестойкости;

– 50 – для зданий III степени огнестойкости;

– 30 – для зданий IV и V степеней огнестойкости.

– ширина таких лестниц должна быть не менее 0,8 м, а ширина сплошных проступей их ступеней – не менее 0,2 м.

Для многоквартирных жилых домов (Ф 1.3):

для многоуровневой квартиры допускается не предусматривать выход в лестничную клетку с каждого этажа при условии, что помещения квартиры расположены не выше 18 м и этаж квартиры, не имеющий непосредственного выхода в лестничную клетку, обеспечен аварийным выходом, соответствующим одному из следующих требований:

– выход должен вести на балкон или лоджию с глухим простенком не менее 1,2 метра от торца балкона (лоджии) до оконного проема (остекленной двери) или не менее 1,6 метра между остекленными проемами, выходящими на балкон (лоджию);

– выход должен вести на переход шириной не менее 0,6 метра, ведущий в смежную секцию здания класса Ф1.3 или в смежный пожарный отсек;

– выход должен вести на балкон или лоджию, оборудованные наружной лестницей, поэтажно соединяющей балконы или лоджии.

Высота ограждений лестниц, балконов, лоджий, террас, кровли и в местах опасных перепадов должна быть не менее 1,2 м. Лестничные марши и площадки должны иметь ограждения с поручнями.

Ограждения должны быть непрерывными, оборудоваться поручнями и быть рассчитаны на восприятие горизонтальных нагрузок не менее 0,3 кН/м.

Зрелищные и культурно-просветительские учреждения (Ф2)

В качестве второго, третьего и последующих эвакуационных выходов со второго этажа зданий во всех климатических районах допускается использовать наружные открытые лестницы с уклоном не более 60°. При этом данные лестницы должны быть рассчитаны на число эвакуируемых не более, чел.:

70 – для зданий I и II степеней огнестойкости;

50 – для зданий III степени огнестойкости;

30 – для зданий IV и V степеней огнестойкости.

Ширина таких лестниц должна быть не менее 0,8 м, а ширина сплошных проступей их ступеней – не менее 0,2 м.

Учебные заведения, научные и проектные организации,

учреждения управления (Ф4)

В качестве второго, третьего и последующих эвакуационных выходов со второго этажа зданий (кроме зданий школ и школ-интернатов) во всех климатических районах допускается использовать наружные открытые лестницы с уклоном не более 60°. При этом данные лестницы должны быть рассчитаны на число эвакуируемых не более, чел.:

70 – для зданий I и II степеней огнестойкости;

50 – для зданий III степени огнестойкости;

30 – для зданий IV и V степеней огнестойкости.

Ширина таких лестниц должна быть не менее 0,8 м, а ширина сплошных проступей их ступеней – не менее 0,2 м.

Сельскохозяйственные здания (Ф5.3)

В многоэтажных зданиях наружные стальные лестницы, предназначенные для эвакуации людей, следует, как правило, размещать у глухих участков наружных стен. Допускается располагать эти лестницы против остекленных проемов, при этом со стороны остекления лестницы должны иметь сплошное ограждение из материалов группы НГ, а выходы с этажей на лестницы – располагаться вне ограждения.

СП 252.1325800.2016. Свод правил. Здания дошкольных образовательных организаций. Правила проектирования

Конструкции и ограждение лестниц 3-го типа, балконов, эксплуатируемых кровель (включая утеплитель крыши) следует выполнять только из негорючих материалов.

СП 56.13330.2011. Свод правил. Производственные здания. Актуализированная редакция СНиП 31-03-2001

В зданиях с внутренними водостоками в качестве ограждения на кровле допускается использовать парапет. При высоте парапета менее 0,6 м его следует дополнять решетчатым ограждением до высоты 0,6 м от поверхности кровли.

На кровлях с уклоном до 12% включительно в зданиях с высотой до карниза или верха парапета более 10 м, а также на кровлях с уклоном более 12% в зданиях высотой до низа карниза более 7 м следует предусматривать ограждения в соответствии с ГОСТ 25772. Независимо от высоты здания ограждения, соответствующие требованиям этого стандарта, следует предусматривать на эксплуатируемых кровлях.

СП 92.13330.2012. Свод правил. Склады сухих минеральных удобрений и химических средств защиты растений. Актуализированная редакция СНиП II-108-78

Ограждения на кровле и устройство пожарных лестниц и выходов на кровлю складских зданий следует предусматривать в соответствии с требованиями СП 56.13330.

СП 118.13330.2012*. Свод правил. Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009

Высота ограждений опасных перепадов на путях движения должна быть не менее 0,9 м, а ограждений балконов, лоджий, наружных галерей, террас и т.п., – не менее 1,2 м.

Высота поручней, лестничных маршей должна быть в пределах 0,85 – 0,92 м.

Ограждения должны быть непрерывными, оборудованы поручнями и рассчитаны на восприятие нагрузок не менее 0,3 кН/м.

СП 31-105-2002. Проектирование и строительство энергоэффективных одноквартирных жилых домов с деревянным каркасом

Каждая горизонтальная поверхность, расположенная на высоте 600 мм и более от смежной горизонтальной поверхности, в том числе поверхность наружных лестничных площадок, антресолей, балконов, галерей и террас, должна иметь ограждения со всех сторон, не защищенных примыкающей стеной или перегородкой.

Ограждениями должны быть защищены также:

– каждая наружная лестница с более чем тремя ступенями и каждый пандус, если разница в высоте между смежными уровнями грунта и верхней площадкой лестницы или пандуса превышает 600 мм;

– лестничные марши внутренней лестницы, имеющей три и более ступеней, лестничные площадки и границы перекрытия вокруг лестничного проема.

Ограждения лоджий, террас, балконов и площадок наружных лестниц должны иметь высоту не менее 900 мм, если поверхность пола, защищенная ограждением, расположена на высоте не более 1,8 м над уровнем грунта, и не менее 1070 мм в остальных случаях.

Ограждения наружных лестниц должны иметь высоту не менее 900 мм.

СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям

В зданиях с внутренними водостоками в качестве ограждения на кровле допускается использовать парапет. При высоте парапета менее 0,6 м его надлежит дополнять решетчатым ограждением до высоты 0,6 м от поверхности кровли.

6.2.8. Для зданий высотой от планировочной отметки земли до карниза или верха парапета 10 м и более проектируется один выход на кровлю (на каждые полные и неполные 40000 м2 кровли), в том числе для зданий:

– одноэтажных – по наружной открытой стальной лестнице;

– многоэтажных – из лестничной клетки.

В случаях, когда нецелесообразно иметь в пределах высоты верхнего этажа лестничную клетку для выхода на кровлю, допускается для зданий высотой от планировочной отметки земли до отметки чистого пола верхнего этажа не более 30 м проектировать наружную открытую стальную лестницу для выхода на кровлю из лестничной клетки через площадку этой лестницы.

В местах перепада высоты кровли (в том числе для подъема на кровлю светоаэрационных фонарей) более 1 метра предусматриваются пожарные лестницы.

Допускается не предусматривать пожарные лестницы при перепаде высоты кровли более 10 метров, если каждый участок кровли площадью более 100 квадратных метров имеет собственный выход на кровлю или высота нижнего участка кровли не превышает 10 метров.

Для подъема на высоту от 10 до 20 метров и в местах перепада высоты кровли от 1 до 20 метров следует применять пожарные лестницы типа П1, для подъема на высоту более 20 метров и в местах перепада высоты кровли более 20 метров – пожарные лестницы типа П2.

Пожарные лестницы изготавливаются из негорючих материалов, располагаются не ближе 1 метра от окон и должны иметь конструктивное исполнение, обеспечивающее возможность передвижения личного состава подразделений пожарной охраны в боевой одежде и с дополнительным снаряжением.

В зданиях и сооружениях с уклоном кровли не более 12 процентов включительно, высотой до карниза или верха наружной стены (парапета) более 10 метров, а также в зданиях и сооружениях с уклоном кровли более 12 процентов, высотой до карниза более 7 метров следует предусматривать ограждения на кровле в соответствии с требованиями настоящего свода правил. Независимо от высоты здания указанные ограждения следует предусматривать для эксплуатируемых плоских кровель, балконов, лоджий, наружных галерей, открытых наружных лестниц, лестничных маршей и площадок.

СП 43.13330.2012. Свод правил. Сооружения промышленных предприятий. Актуализированная редакция СНиП 2.09.03-85

Эвакуационные лестницы следует проектировать с шириной марша не менее 0,8 м и с уклоном не более 1:1. Наружные стальные маршевые лестницы, используемые для эвакуации людей, следует проектировать, как правило, шириной не менее 0,7 м с уклоном маршей не более 1:1, ограждением высотой 1 м и площадками, расположенными по высоте на расстоянии не более 8 м с учетом требований СП 1.13130.

По периметру наружных стен силосных корпусов высотой до верха карниза более 10 м следует предусматривать на кровле решетчатые ограждения высотой не менее 0,6 м из несгораемых материалов.

Для надземных сооружений по наружному периметру этажерок и площадок, открытых проемов в перекрытиях, лестниц и площадок лестниц (в том числе площадок на колонных аппаратах) необходимо предусматривать ограждения высотой 1 м. Нижняя часть ограждения должна иметь сплошной борт высотой 0,14 м.

СП 17.13330.2011. Свод правил. Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76

Высоту ограждений кровли предусматривают в соответствии с требованиями ГОСТ 25772, СП 54.13330, СП 56.13330 и СНиП 31-06. При проектировании кровель необходимо также предусматривать другие специальные элементы безопасности, к которым относятся крюки для навешивания лестниц, элементы для крепления страховочных тросов, ступени, подножки, стационарные лестницы и ходовые трапы, эвакуационные платформы и др., а также элементы молниезащиты зданий.

СНиП 31-05-2003. Общественные здания административного назначения

Высота ограждений лестниц, балконов, террас, кровли и в других местах опасных перепадов высот должна быть достаточной для предупреждения падения и быть не менее 0,9 м. Ограждения из металлических конструкций должны выполняться в соответствии с ГОСТ 25772.

Ограждения должны быть непрерывными, оборудованы поручнями и рассчитаны на восприятие нагрузок не менее 0,3 кН/м.

СНиП 21-01-97*. Пожарная безопасность зданий и сооружений

В зданиях с уклоном кровли до 12% включительно, высотой до карниза или верха наружной стены (парапета) более 10 м, а также в зданиях с уклоном кровли свыше 12% и высотой до карниза более 7 м следует предусматривать ограждения на кровле в соответствии с ГОСТ 25772. Независимо от высоты здания ограждения, соответствующие требованиям этого стандарта, следует предусматривать для эксплуатируемых плоских кровель, балконов, лоджий, наружных галерей, открытых наружных лестниц, лестничных маршей и площадок.

МДС 12-23.2006. Временные рекомендации по технологии и организации строительства многофункциональных высотных зданий и зданий-комплексов в Москве

До начала выполнения отделочных работ на фасадах необходимо произвести следующие работы: устройство кровли и карнизных свесов, водосточных труб, козырьков над входами, балконов, лоджий и их ограждений, полов и гидроизоляции, а также отмосток вокруг зданий; покрытие оцинкованным железом или листовым алюминием сливов оконных проемов, выступающих архитектурных деталей; заделка стыков и швов; обрезка металлической арматуры, выступающей из плоскости фасада; установка пожарных лестниц.

Предусмотренные проектом наружные ограждения на покрытии, а также пожарные лестницы должны устанавливаться сразу же после монтажа несущих конструкций.

Ограждения переходов (балконов, лоджий или галерей) через наружные воздушные зоны перед лестничными клетками должны монтироваться одновременно с устройством лестничной клетки.

Постановление Правительства Москвы от 01.12.2015 N 794-ПП, ред. от 26.12.2016 “О мерах по реализации отдельных положений Закона города Москвы от 30 апреля 2014 г. N 18 “О благоустройстве в городе Москве”

Критерии оценки необходимости проведения ремонта внешних поверхностей нежилых зданий, строений, сооружений в городе Москве: наличие железистых включений, обнаженной арматуры на внешней поверхности стен полносборных зданий, поверхностной коррозии на стальных деталях крепления (кронштейнах пожарных лестниц, флагодержателях, ухватах водосточных труб и иных деталях).

2. Требования ГОСТ к наружным пожарным лестницам и ограждениям кровли

Определения и термины

Лестница вертикальная: лестница пожарная (эвакуационная), конструктивно состоящая из двух параллельных вертикальных тетив, жестко соединенных поперечными опорными ступенями.

Лестница маршевая: лестница пожарная (эвакуационная), конструктивно состоящая из жестко соединенных между собой маршей и площадок.

Тетива: продольный элемент конструкции лестницы, к которому крепятся опорные ступени.

Марш: конструкция, состоящая из двух параллельных тетив, жестко соединенных поперечными опорными ступенями, и устанавливаемая наклонно под определенным углом.

Балка: элемент конструкции лестницы, посредством которого она крепится к опорным колонам или к стене здания.

Площадка: конструкция, состоящая из основания и жестко закрепленных к нему ограждений.

Статическая нагрузка: внешнее воздействие, которое не вызывает ускорений деформируемых масс и сил инерции.

Остаточная деформация: расстояние между контрольной точкой на испытываемом образце, находящемся в исходном состоянии, и этой же точкой на том же образце после снятия нагрузки.

Классификация и основные параметры лестниц, ограждений, настилов площадок и ступеней лестничных маршей

Основные требования

Для эвакуационных лестниц должны соблюдаться следующие размеры: ширина ступени – не менее 0,25 м; высота ограждений маршей и площадок – не менее 1,2 м; ширина лестниц – не менее 0,9 м.

В местах перепада высоты кровли более одного метра следует предусматривать пожарные лестницы.

Для подъема на высоту от 10 до 20 метров и в местах перепада высоты кровли от 1 до 20 метров следует применять пожарные лестницы типа П1, для подъема на высоту более 20 метров и в местах перепада высоты кровли более 20 метров – пожарные лестницы типа П2.

Между маршами лестниц и между поручнями ограждений лестничных маршей следует предусматривать зазор шириной не менее 75 мм.

Для детских дошкольных учреждений настилы площадок должны изготавливаться типа Ф, ступени – типов Ш или В. Расстояние от нижней ступени лестницы до уровня земли должно быть не более шага ступеней в лестничном марше.

Прямоугольные площадки вертикальных лестниц для выхода на кровлю должны иметь длину не менее 0,8 м.

Допускается выполнять нижнюю секцию вертикальной лестницы выдвижной с обеспечением надежной фиксации в рабочем положении.

Ограждения кровли не должны пересекать выход на кровлю с площадок лестниц.

Подробнее...
Новая редакция Правил противопожарного режима в РФ

Новая редакция Правил противопожарного режима в РФ

Представляем Вашему вниманию редакцию Правил противопожарного режима в РФ, вступающую в силу с 5 мая 2020 г.
Подсвечена нумерация, выполнены “кликабельными” ссылки на входящие в Правила нормативные правовые акты, а также некоторые другие улучшения, позволяющие сделать работу с текстом более комфортной.

Cкачать файл “Правила противопожарного режима в РФ” https://vk.com/doc26962908_548376499?hash=4499fcdd09c488a9c2&dl=3d38392cb7eb0c65b9

Подробнее...
Комплексные испытания систем противопожарной защиты

Комплексные испытания систем противопожарной защиты

Вопрос комплексных испытаний систем противопожарной защиты в настоящий момент крайне слабо нормативно урегулирован. Фактически отсутствует нормативный документ по пожарной безопасности, который бы устанавливал алгоритм и порядок оформления результатов таких испытаний. В итоге у специалистов, особенно на этапе сдачи систем в эксплуатацию на законченном строительством объекте, возникают вопросы подготовки программ комплексных испытаний.
На сайте ФГБУ СЭУ ФПС “Испытательная пожарная лаборатория по г. Санкт-Петербургу” удалось обнаружить довольно внятный алгоритм проведения таких испытаний, который мы и представляем вашему вниманию. Для удобства сохранено в файл PDF.
Приведённый алгоритм не является исчерпывающим!

Необходимо учитывать и делать поправку на действие включенных стандартов и сводов правил! Если указанный документ заменен (изменен), то следует руководствоваться действующей редакцией документа.

Cкачать файл “Комплексное испытание систем противопожарной защиты” https://vk.com/doc26962908_468635334?hash=42642d97f076fa16de&dl=79b66a140d0122d7c3

Подробнее...
Вступление в силу Приказа МЧС России от 30 октября 2017 года N 478

Вступление в силу Приказа МЧС России от 30 октября 2017 года N 478

С 1 марта текущего года вступает в силу Приказ МЧС России от 30 октября 2017 года N 478 “Об утверждении минимального перечня оборудования, инструментов, технических средств, в том числе средств измерения, для выполнения работ и оказания услуг в области пожарной безопасности при осуществлении деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений”

Наличие такого оборудования является лицензионным требованием при лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Перечень оборудования по ссылке: https://vk.com/doc26962908_460745818?hash=291190c3bd0d5d94ac&dl=f089f0d2bdbdd32139

Подробнее...
Практическая тренировка по эвакуации людей при пожаре: алгоритм действий, образцы документов

Практическая тренировка по эвакуации людей при пожаре: алгоритм действий, образцы документов

I. Важные замечания
1. Практическую тренировку по эвакуации людей при пожаре в обязательном порядке проводят на объектах с массовым пребыванием людей (единовременное пребывание ≥ 50 чел.);
2. В тренировке принимаю участие лица, осуществляющие свою деятельность на объекте (работники, персонал, учащиеся, воспитанники и т.п.);
3. Тренировка проводится не реже 1 раза в полугодие;
4. Наибольший успех от тренировки достигается не внезапностью её проведения, а поэтапной подготовкой и осмысленным подходом к своим действиям каждого из участников.

II. Документы, составляемые для обеспечения практической тренировке по эвакуации людей при пожаре*
1. Инструкция о действиях персонала по эвакуации людей и планы эвакуации людей при пожаре;
2. Годовой график проведения тренировок по эвакуации;
3. Приказ о проведении тренировки по эвакуации;
4. План проведения тренировки;
5. Акт проведения тренировки по эвакуации;
6. Приказ по результатам проведения тренировки по эвакуации.

* – примерные образцы документов по пп. 3, 4, 5, 6 – см. приложение.

III. Алгоритм подготовки и проведения тренировки по эвакуации
1. Подготовка документов для проведения тренировки по эвакуации (разд. II пп.1-4).
2. Совещание лиц, ответственных за проведение тренировки:
– Руководитель тренировки (руководитель или главный инженер объекта);
– Консультанты и посредники (помощники руководителя из числа инженерно-технических работников).
3. Проведение инструктажа со всеми участниками тренировки (с использованием планов эвакуации и постановкой задачи каждой группе участников).

IV. Непосредственное проведение тренировки
4.1. Началом тренировки должно служить приведение в действие системы оповещения людей о пожаре, смонтированной на объекте. Рекомендуется предшествовать включению системы оповещения условным обнаружением пожара дежурным персоналом (например, охраной) с последующей имитацией вызова пожарной охраны и практическим задействованием системы оповещения посредством ручных пожарных извещателей.
4.2. Допускается использовать устройства и оборудование, имитирующие задымления (безопасные для здоровья и имущества) и (или) обозначать опасные зоны, например, флажками.
4.3. В рамках проведения тренировки рекомендуется проводить мероприятия по условному тушению пожара первичными средствами пожаротушения (ответственными за тушение пожара на первоначальном этапе, ДПД и т.п.): огнетушителями, пожарными кранами.
4.4. Посредниками фиксируется порядок проведения эвакуации и замечания, возникающие в процессе. Один из посредников ведёт фиксацию времени эвакуации и общий хронометраж действий.

V. Подведение итогов
1. Совещание с подведением итогов.
2. Составление документов (см. раздел II пп.5,6).

!!! Алгоритм тренировки подготовлен с использованием Правил противопожарного режима в РФ и “Методических рекомендаций по обучению населения в области ГО, предупреждению и ликвидации ЧС и ПБ”.

Cкачать файл “Практическая тренировка по эвакуации людей при пожаре” https://vk.com/doc26962908_458478548?hash=bc24b707db6702b5be&dl=03fd9d97bae898931d

Подробнее...
Требования предъявляемые к планам эвакуации

Требования предъявляемые к планам эвакуации

План эвакуации – это заранее разработанный план (схема), в котором указаны пути эвакуации, эвакуационные и аварийные выходы, установлены правила поведения людей, порядок и последовательность действий в условиях чрезвычайной ситуации (ЧС) (по п. 3.14 ГОСТ Р 12.2.143-2002).

Назначение плана эвакуации:

· Чётко обозначить пути эвакуации, эвакуационные выходы, обеспечивающие безопасность процесса организованного самостоятельного движения людей непосредственно наружу или в безопасную зону из помещений, в которых имеется возможность воздействия на них опасных факторов пожара, без учёта применяемых в них средств пожаротушения и противодымной защиты;

· Указать расположение пожарного оборудования и средств оповещения о пожаре и напомнить о первоочередных действиях, которые необходимо предпринять каждому человеку, обнаружившему начавшийся пожар.

Требования к планам эвакуации ГОСТ 12.2.143-2009

Планы эвакуации могут быть этажными, секционными, локальными и сводными (общими).

· Этажные планы эвакуации разрабатывают для этажа в целом. Секционные планы эвакуации следует разрабатывать:

– если площадь этажа более 1000 м2;

– при наличии на этаже нескольких обособленных эвакуационных выходов, отделенных от других частей этажа стеной, перегородкой;

– при наличии на этаже раздвижных, подъемно-опускных и вращающихся дверей, турникетов;

– при сложных (запутанных или протяженных) путях эвакуации.

Вторые экземпляры этажных (секционных) планов эвакуации, относящихся к одному зданию, сооружению, транспортному средству или объекту, включают в сводный (общий) план эвакуации для здания, сооружения, транспортного средства или объекта в целом.

Сводные планы эвакуации следует хранить у дежурного и выдавать по первому требованию руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации.

Локальные планы эвакуации следует разрабатывать для отдельных помещений (номеров гостиниц, общежитий, больничных палат, кают пассажирских судов и т.п.).

 

При проведении работ по реконструкции или перепланировке здания, сооружения, транспортного средства, объекта в план эвакуации должны быть внесены соответствующие изменения.

 

Планы эвакуации должны состоять из графической и текстовой частей.

Графическая часть должна включать в себя этажную (секционную) планировку здания, сооружения, транспортного средства, объектас указанием:

а) путей эвакуации;

б) эвакуационных выходов и (или) мест размещения спасательных средств;

в) аварийных выходов, незадымляемых лестничных клеток, наружных открытых лестниц и т.п.;

г) места размещения самого плана эвакуации в здании, сооружении, транспортном средстве,объекте;

д) мест размещения спасательных средств, обозначаемых знаками безопасности и символами ИМО;

е) мест размещения средств противопожарной защиты, обозначаемых знаками пожарной безопасности и символами ИМО.

– Цветографические изображения знаков безопасности, символов ИМО и знаков безопасности (символов) отраслевого назначения на планах эвакуации должны соответствовать требованиям нормативных документов.

– Знаки безопасности и символы допускается дополнять цифровыми, буквенными или буквенно-цифровыми обозначениями.

– Высота знаков безопасности и символов на плане эвакуации должна быть от 8 до 15 мм, на одном плане эвакуации они должны быть выполнены в едином масштабе.

– При необходимости конкретизации признаков (технических характеристик) средств противопожарной защиты, обозначаемых на планах эвакуации, допускается применять условные графические обозначения по ГОСТ 28130.

– Для знаков безопасности, символов и условных графических обозначений должны быть даны пояснения их смыслового значения в текстовой части плана эвакуации.

– На этажных планах эвакуации в графической части должен быть указан номер этажа.

– В текстовой части следует излагать:

· способы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации (пожара, аварии и др.);

· порядок и последовательность эвакуации людей;

· обязанности и действия людей, в том числе порядок вызова пожарных или аварийно-спасательных подразделений, экстренной медицинской помощи и др.;

· порядок аварийной остановки оборудования, механизмов, отключения электропитания и т.п.

· порядок ручного (дублирующею) включения систем (установок) пожарной и противоаварийной автоматики.

 

Текстовая часть планов эвакуации должна содержать инструкции о действиях в условиях чрезвычайной ситуации (при пожаре, аварии и т.п.), дополненные для наглядности знаками безопасности и символами.

Размеры планов эвакуации выбирают в зависимости от его назначения, площади помещения, количества эвакуационных и аварийных выходов:

– 600 × 400 мм — для этажных и секционных планов эвакуации;

– 400 × 300 мм — для локальных планов эвакуации.

Пути эвакуации, ведущие к основным эвакуационным выходам, следует обозначать сплошной линией зеленого цвета с указанием направления движения.

Пути эвакуации, ведущие к запасным эвакуационным выходам, следует обозначать штриховой линией зеленого цвета с указанием направления движения.

Планы эвакуации следует выполнять на основе фотолюминесцентных материалов.

Фон плана эвакуации должен быть желтовато-белым или белым для фотолюминесцентных материалов.

Надписи и графические изображения на плане эвакуации (кроме знаков безопасности и символов) должны быть черного цвета независимо от фона.

Шрифт надписей на плане эвакуации — по ГОСТ Р 12.4.026. Высота шрифта — не менее 5 мм.

Планы эвакуации следует вывешивать на стенах помещений и коридоров, на колоннах и в строгом соответствии с местом размещения, указанным на самом плане эвакуации.

Общеобъектовый план эвакуации: Графическая часть

Вычерчиваются планы здания, которые не должны загромождаться второстепенными деталями; сплошными зелеными стрелками показывают основные рекомендуемые пути эвакуации; пунктирными стрелками указывают запасные (вторые) пути эвакуации. На плане эвакуации должно быть условными знаками показано размещение огнетушителей, пожарных кранов, телефонов, мест включения систем пожарной автоматики и др.

Фотолюминесцентный план эвакуации дает возможность ориентироваться и находить выход из помещений, а также противопожарное оборудование в полной темноте.

Индивидуальный план эвакуации: Графическая часть

Разновидностью общего плана эвакуации является индивидуальный план эвакуации, разработка которого требуется в гостиницах и общежитиях. Графическая часть составляется так же, как для общего плана эвакуации, но пути эвакуации наносят для конкретного номера или комнаты. Сплошными зелёными стрелками показывают основные рекомендуемые пути эвакуации; пунктирными стрелками указывают запасные (вторые) пути эвакуации. На плане эвакуации должно быть условными знаками показано размещение огнетушителей, пожарных кранов, телефонов, мест включения систем пожарной автоматики и др.

Индивидуальный план эвакуации людей при пожаре показывает пути эвакуации для людей конкретного номера гостиницы или комнаты общежития

Памятка о правилах пожарной безопасности в гостинице:

Уважаемые гости! Просим соблюдать правила пожарной безопасности.

Не пользуйтесь в номере электронагревательными приборами (кофейниками, утюгами, кипятильниками). Уходя из номера, не забывайте выключить телевизор, радиоприёмник, кондиционер, лампы освещения. Напоминаем вам, что опасно накрывать включенные торшеры и настольные лампы предметами из горючего материала. Надеемся, что Вы не будете курить, лежа в постели, и оставлять непогашенные сигареты. Это опасно. Курить в кабине лифта не разрешается. Просим не бросать сигареты в корзины для бумаг, а пользоваться для этого пепельницей. Недопустимо приносить и хранить в номере пожароопасные вещества и материалы.

Желаем вам хорошего отдыха.

Если вы прибыли в гостиницу в первый раз, постарайтесь хорошо запомнить расположение выходов и лестниц.

В случае пожара в Вашем номере:

1. Немедленно сообщите о случившемся в пожарную часть по телефону “01”. Если ликвидировать очаг горения своими силами не представляется возможным, выйдите из номера и закройте дверь, не запирая её на замок.

2. Обязательно сообщите о пожаре дежурной по этажу или другому представителю администрации.

3. Покиньте опасную зону и действуйте по указанию администрации или пожарной охраны.

В случае пожара вне Вашего номера:

1. Немедленно сообщите о случившемся в пожарную охрану по телефону “01”.

2. Покиньте ваш номер после того, как закроете окна и двери, выйдите из здания.

3. Если коридоры и лестничные клетки сильно задымлены и покинуть помещение нельзя, оставайтесь в вашем номере, открыв настежь окна. Закрытая и хорошо уплотнённая дверь может надолго защитить вас от опасной температуры. Чтобы избежать отравления дымом, закройте щели и вентиляционные отверстия смоченными водой полотенцами и постельными принадлежностями.

4. Постарайтесь сообщить по телефону администрации о своём местонахождении.

5. С прибытием к месту происшествия пожарных подойдите к окну и подайте знак об оказании вам помощи. Переждать пожар можно на балконе или в лоджии, при этом необходимо закрыть за собой балконную двери.

Подробнее...
Новый проект Приказа МЧС

Новый проект Приказа МЧС "Об утверждении Порядка обучения мерам пожарной безопасности лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях"

Федеральный портал размещения проектов нормативных правовых актов извещает, что проект Приказа МЧС “Об утверждении Порядка обучения работников организаций мерам пожарной безопасности” (номер проекта 02/08/09-17/00072801) почил в бозе (“Отказ от разработки”).

В тот же день (31.10) зарегистрирован новый проект Приказа МЧС “Об утверждении Порядка обучения мерам пожарной безопасности лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях” (номер проекта 02/08/10-17/00074617). Дата окончания публичного обсуждения – 28 ноября 2017 г.

Подробнее...
Предписание пожарного надзора: сроки обжалования

Предписание пожарного надзора: сроки обжалования

– Вопрос: Каков срок для обжалования предписания по устранению недостатков, обнаруженных при проверке пожарной безопасности в организации? Как приостановить исполнение предписания?

– Ответ: Предписание по устранению недостатков, обнаруженных при проверке пожарной безопасности в организации, в административном (внесудебном) порядке может быть обжаловано в течение пятнадцати дней. В случае применения внесудебного порядка обжалования действие предписания не приостанавливается на период срока, установленного для рассмотрения жалобы.
В судебном порядке предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев. Суд может приостановить полностью или в части действие оспариваемого предписания по заявлению лица, обратившегося с административным иском.

Обоснование: Согласно ст. 6 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ “О пожарной безопасности” (далее – Закон N 69-ФЗ) федеральный государственный пожарный надзор, за исключением федерального государственного пожарного надзора, осуществляемого в лесах, на подземных объектах, при ведении горных работ, при производстве, транспортировке, хранении, использовании и утилизации взрывчатых материалов промышленного назначения, осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, и в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках переданных полномочий федеральных органов исполнительной власти по осуществлению федерального государственного пожарного надзора. Порядок осуществления федерального государственного пожарного надзора устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. “а” п. 5 Положения о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.04.2012 N 290, органы государственного пожарного надзора в рамках своей компетенции организуют и проводят проверки деятельности организаций и граждан, состояния используемых (эксплуатируемых) ими объектов защиты.

Частью 12 ст. 6 Закона N 69-ФЗ закреплено, что должностные лица органов государственного пожарного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

Частью 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Права и обязанности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, меры по защите их прав и законных интересов раскрыты Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля” (далее – Закон N 294-ФЗ).

Согласно ч. 12 ст. 16 Закона N 294-ФЗ юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в соответствующие орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений.

Наряду с Законом N 294-ФЗ право обжалования в досудебном или судебном порядке юридическим лицом (далее – заинтересованное лицо) предписаний об устранении недостатков, выявленных в ходе проверки органом государственного пожарного надзора, установлено Административным регламентом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности, утвержденным Приказом МЧС России от 28.06.2012 N 375 (далее – Административный регламент) (п. 11 Административного регламента).
В досудебном (внесудебном) порядке решение или действие (бездействие) должностного лица органа государственного пожарного надзора, принятое или осуществленное по результатам проверки, может быть обжаловано в пятнадцатидневный срок в орган государственного пожарного надзора, выдавший распоряжение о проведении проверки, вышестоящему должностному лицу, органу государственного пожарного надзора (п. п. 98, 99 Административного регламента).

Жалоба заинтересованного лица может быть направлена руководителю органа государственного пожарного надзора, выдавшего распоряжение о проведении проверки, на решение или действие (бездействие) его подчиненных либо руководителю вышестоящего органа государственного пожарного надзора на решение или действие (бездействие) любых должностных лиц нижестоящего органа государственного пожарного надзора (п. 102 Административного регламента).

Жалоба, поступившая в орган государственного пожарного надзора, подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления (п. 103 Административного регламента) и должна быть рассмотрена в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации (п. 104 Административного регламента).

Действие предписания не приостанавливается на период срока, установленного для рассмотрения жалобы (п. 99 Административного регламента).

При обжаловании в судебном порядке следует учесть, что требование об отмене предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности не связано с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, соответственно, данное предписание подлежит обжалованию в порядке административного судопроизводства в соответствии со ст. 17 Кодекса административного судопроизводства РФ (Апелляционное определение Иркутского областного суда от 24.05.2016 по делу N 33а-5466/2016).
Заинтересованное лицо вправе обратиться в суд общей юрисдикции с административным заявлением об обжаловании предписания органа государственного пожарного надзора в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов (ст. 219 КАС РФ).

Согласно ч. 1 ст. 85 КАС РФ в случае обращения заинтересованного лица в суд по его заявлению суд может принять меры предварительной защиты по административному иску в случае, если:
1) до принятия судом решения по административному делу существует явная опасность нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или неопределенного круга лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано административное исковое заявление;
2) защита прав, свобод и законных интересов административного истца будет невозможна или затруднительна без принятия таких мер.
В указанных случаях суд может приостановить полностью или в части действие оспариваемого решения (ч. 2 ст. 85 КАС РФ).

По материалам “КонсультантПлюс” https://vk.cc/5F98Ga

Подробнее...
Обеспечение объектов электрическими фонарями

Обеспечение объектов электрическими фонарями

Требования Правил противопожарного режима в РФ по обеспечению объектов электрическими фонарями:

– Для объектов с массовым пребыванием людей (50 и более человек) – 1 электрический фонарь на 50 человек.
Основание: п.38 Правил противопожарного режима в РФ

– На объекте с ночным пребыванием людей – не менее 1 фонаря на каждого дежурного.
Основание: п.9 Правил противопожарного режима в РФ

– Диспетчерский пункт (пожарный пост) – обеспечивается ручными электрическими фонарями.
Основание: п.65 Правил противопожарного режима в РФ.

Подробнее...
Изменения в ППР с 26.09.2017 г.

Изменения в ППР с 26.09.2017 г.

Значительные изменения в Правила противопожарного режима в РФ. Что необходимо сделать на объекте.

С 26 сентября 2017 года вступают в силу значительные изменения в Правила противопожарного режима в РФ. Рассказываем, что непосредственно необходимо сделать на объекте с учётом вступающих в силу изменений (для всех / для отдельных видов объектов).

Для любых объектов (зданий, помещений, территорий) необходимо:
1. Пересмотреть количество первичных средств пожаротушения с учётом новых требований Правил – принципиально нового подхода к оснащению объектов ручными и передвижными огнетушителями, а также пожарными щитами.
Основание: пункты 70, 465, 468, 470, 474, 481, Приложения №1, №2, №5, №6 Правил.
2. При наличии на объекте помещений производственного и складского назначения категорий по взрывопожарной и пожарной опасности А, Б и В1 – разработать и утвердить отдельные инструкции о мерах пожарной безопасности (для каждого такого помещения).
Основание: пункт 2, раздел XVIII Правил.
3. Учесть, что с 26.09.2017 г. самостоятельное изменение класса функциональной пожарной опасности зданий и помещений (без проведения в установленном законодательством порядке экспертизы проектной документации) считается прямым нарушением Правил противопожарного режима (пункт 23 (о). Например, был – производственный цех, стал – магазин; было – общежитие, стало – офисное здание; было – жилое помещение, стал – спортивный зал и т.д., и т.п.
4. Учесть, что с 26.09.2017 г. при проведении мероприятий с массовым пребыванием людей В ПОМЕЩЕНИЯХ запрещается применять пиротехнические изделия (за исключением хлопушек и бенгальских свечей, соответствующих I классу опасности).
5. Пересмотреть сроки проведения проверки работоспособности систем и установок противопожарной защиты объекта (пожарная сигнализация, система оповещения, пожаротушение, система дымоудаления и т.д.) в соответствии с инструкциями завода-изготовителя на данные технические средства, национальными и (или) международными стандартами (ранее – не реже 1 раза в квартал).
Основание: пункты 61, 63 Правил.
6. Учесть, что с 26.09.2017 г. запрещено разводить костры в местах, находящихся на расстоянии менее 50 метров от любых объектов защиты (зданий, сооружений и т.п.).
Основание: пункт 77 Правил.
7. Оформлять наряд-допуск на выполнение огневых работ на временных местах по новой форме, установленной Приложением №4 Правил.

– Для гостиниц, кемпингов, мотелей и общежитий:
В номерах вывесить планы эвакуации на случай пожара, т.к. данное требование возвращено в Правила (ранее из Правил удалялось).
Основание: пункт 89 Правил.

– Для объектов с ночным пребыванием людей:
Обеспечить дежурный персонал средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека (из расчёта не менее 1 средства на каждого дежурного).
Основание: пункты 9 Правил.

– Для культурно-просветительных и зрелищных учреждений:
1. Пересмотреть количество первичных средств пожаротушения с учётом полностью переработанных требований Правил к их нормативно-потребному количеству (для данного вида объектов).
Основание: пункт 114(1) Правил.
2. Запретить применять дуговые прожекторы со степенью защиты менее IP54.
Основание: пункт 111 Правил.

– Для автозаправочных станций:
Пересмотреть количество первичных средств пожаротушения с учётом полностью переработанных требований Правил к их нормативно-потребному количеству (для данного вида объектов).
Основание: пункт 457 Правил.

Следует учесть, что представленный перечень мероприятий не является полным (учитывает только некоторые изменения).
Более полный перечень изменений и текст Правил с вычеркнутыми отменёнными формулировка и выделенными новыми положениями тут https://vk.cc/79evfP

Подробнее...
Таблица административных наказаний

Таблица административных наказаний

Таблица административных наказаний, изменившихся с вступлением в силу Федерального закона от 28 мая 2017 г. N 100-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О пожарной безопасности” и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях”.

Полный перечень штрафов по ссылке: https://vk.com/doc26962908_448949211?hash=c9f04d901d74ce721a&dl=2fcd91c789028c7548

Подробнее...